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Mis à jour : 7 juil. 2022
Êtes-vous préoccupé par la possibilité d'amputations dans votre établissement? Êtes-vous dans une industrie ciblée par l'un des programmes d'inspection et d'application de l'Occupational Safety and Health Administration (OSHA) ?
Premièrement, les machines qui ne sont pas correctement verrouillées ou bien protégées peuvent entraîner l'amputation des travailleurs.
Deuxièmement, l'application de l'OSHA reste forte.
Les règles de l'agence en matière de verrouillage/étiquetage (contrôle des énergies dangereuses) et de protection des machines figurent parmi les normes les plus fréquemment citées par l'agence. La norme de verrouillage/étiquetage (29 Code of Federal Regulations (CFR) §1910.147) a été citée 1 698 fois au cours de l'exercice 2021, et la norme de protection des machines (§1910.212) a été citée 1 113 fois.
L'agence a un programme national d'emphase (NEP) en cours pour les amputations dans le secteur manufacturier qui a été mis à jour en 2019 et se concentre sur la prévention des amputations grâce à l'application des normes de verrouillage/étiquetage et de protection des machines, ainsi que des normes de l'agence sur les outils électriques portatifs et manuels (29 CFR 1910, sous-partie P).
Les industries couvertes par le NEP comprennent la fabrication de béton; fabrication de produits alimentaires; fabrication de machines; fabrication de produits minéraux non métalliques; fabrication de papier, de pâte à papier et de bois d'œuvre; fabrication de produits métalliques de première transformation et de produits métalliques; et la fabrication de plastiques, ainsi que la fabrication de meubles et de véhicules.
Les procédures d'inspection pour les amputations NEP comprennent une conférence d'ouverture pour vérifier avec l'employeur qu'il y a de l'équipement et/ou des machines présents sur le lieu de travail qui pourraient causer des amputations, suivies d'un examen des rapports d'incidents et des registres de blessures et de maladies, puis d'une visite du lieu de travail pour vérifier l'exposition des travailleurs aux risques d'amputation posés par les machines et les outils.
Lors d'une visite guidée, le responsable de la conformité, de la sécurité et de la santé (CSHO) de l'agence accordera une attention particulière à l'exposition des employés aux actions de coupe, aux points de pincement, aux points de pincement, aux points de cisaillement et à d'autres points de fonctionnement de la machine.
Le CSHO évaluera également les expositions des employés pendant la configuration et le fonctionnement régulier de la machine, l'élimination des blocages ou des conditions perturbées, les ajustements pendant le fonctionnement de la machine, le nettoyage des machines, l'huile ou le graissage des machines ou des plateaux de machine, l'entretien programmé/non programmé et le verrouillage et/ou l'étiquetage.
Le bureau de la région 5 de l'agence a un programme d'accent local (LEP) pour les installations de transformation des aliments dans le Wisconsin. Le programme de sensibilisation, d'inspection et d'application vise à lutter contre les risques d'amputation dans les installations de fabrication de produits alimentaires de l'État.
Comme les amputations dans le NEP de fabrication, le LEP de la région 5 se concentre également sur le respect des normes de verrouillage/étiquetage et de protection des machines.
De 2014 à 2020, les bureaux régionaux de la région ont enquêté sur plusieurs décès, des dizaines d'amputations, des fractures et des travailleurs aux mains ou aux doigts écrasés dans l'État. Les inspecteurs de l'Agence ont constaté des infractions au verrouillage/étiquetage ou à la protection des machines dans les installations.
Les procédures d'inspection du LEP sont similaires à celles du NEP sur les amputations. Dans le cadre du LEP, les CSHO des agences évalueront les programmes de contrôle des énergies dangereuses des employeurs, y compris les procédures écrites, la formation autorisée et efficace et l'inspection périodique annuelle des procédures de contrôle. Au cours de la visite d'inspection, les CSHO observeront l'interaction des travailleurs avec les machines de production alimentaire et évalueront les machines pour détecter tout défaut de protection qui expose les employés à des points d'accrochage, des points de pincement, des points de pincement, des points de cisaillement ou d'autres pièces mobiles.
L'application par l'OSHA des normes de verrouillage/étiquetage et de protection des machines peut entraîner des amendes à six chiffres. Suite à une série de blessures par amputation, l'OSHA a annoncé en juin des citations pour sept violations répétées et quatre violations graves et a proposé 190 758 $ de pénalités pour un fabricant d'oreillers de Swainsboro, en Géorgie.
L'OSHA a effectué une inspection de l'installation en novembre 2020 ; suite à cette inspection, trois salariés de l'entreprise ont été amputés :
En juin dernier, l'agence a également annoncé des citations d'un fabricant de bâtiments métalliques d'Imler, en Pennsylvanie, pour une violation délibérée - une protection inadéquate des machines - après qu'un travailleur de 40 ans a subi l'amputation partielle d'un doigt et une blessure à l'autre alors qu'il nettoyait une machine dans l'établissement. L'entreprise fait face à 154 143 $ de pénalités proposées.
En plus de la violation de la protection de la machine, l'OSHA a également cité l'employeur pour quatre violations graves pour avoir omis de développer des procédures de verrouillage/étiquetage pour empêcher le démarrage inattendu de la machine, d'effectuer un examen annuel de son programme de verrouillage/étiquetage et de s'assurer que la machine était verrouillée avant que les travailleurs ne commencent à la nettoyer.
L'année dernière, l'OSHA a cité Tootsie Roll Industries LLC pour une violation délibérée de la norme de protection des machines après qu'un travailleur de 48 ans a subi une amputation partielle du doigt lorsque l'employeur a autorisé le contournement des verrous de sécurité sur les portes d'accès d'une machine, ce qui a conduit à un scellant de sac se fermant sur le doigt de l'employé. L'agence a proposé des pénalités totalisant 136 532 $.
En août dernier, l'OSHA a cité une usine de conditionnement de lait de Denver exploitée par Safeway Inc. avec des violations du verrouillage/étiquetage, de la protection des machines et d'autres normes, proposant des sanctions totalisant 339 379 $.
L'agence a inspecté l'usine après qu'un travailleur a perdu quatre doigts alors qu'il utilisait une machine de moulage qui ne disposait pas des protections requises. Les lacunes dans la conformité de l'usine en matière de verrouillage/étiquetage comprenaient le défaut de :
L'OSHA a également cité Safeway avec une violation délibérée et grave de la protection des machines pour les machines non protégées qui exposaient les employés à des risques d'amputation, de prise entre / entre et d'écrasement.
Cependant, les amendes de l'OSHA pour les violations peuvent atteindre sept chiffres.
En septembre dernier, l'OSHA a frappé un fabricant de pièces automobiles de Ravenne, dans l'Ohio, avec 1,6 million de dollars d'amendes pour 38 violations de la sécurité et de la santé et a placé l'employeur dans le programme de répression des contrevenants graves de l'agence à la suite d'une enquête sur la mort d'un travailleur.
L'employeur avait précédemment signé des accords de règlement formels avec l'agence pour résoudre les citations pour violations de protection des machines et de verrouillage/étiquetage constatées lors d'inspections menées entre 2015 et 2017. Selon l'OSHA, un consultant tiers, engagé dans le cadre de l'accord de règlement, a identifié des lacunes spécifiques du programme de protection des machines et de verrouillage/étiquetage et a formulé des recommandations, mais l'entreprise n'a pas pleinement mis en œuvre les recommandations du consultant.
À la suite de l'inspection de septembre 2021, l'OSHA a cité l'employeur pour des violations répétées des normes de verrouillage/étiquetage et de protection des machines.
La norme de verrouillage/étiquetage, ou « contrôle des énergies dangereuses », vise à protéger les travailleurs des risques d'amputation et d'électrocution, ainsi que des brûlures et des parties du corps écrasées, coupées, fracturées ou lacérées. En vertu de la norme, les employeurs doivent élaborer des pratiques et des procédures formelles nécessaires pour désactiver les machines ou l'équipement pendant qu'ils sont entretenus ou entretenus.
La norme exige de fournir des instructions de sécurité à tous les employés qui travaillent dans une zone où des procédures de verrouillage/étiquetage sont utilisées. L'instruction doit inclure le but et l'utilisation des procédures de contrôle de l'énergie. Un employeur doit informer les employés de l'interdiction de la norme de redémarrer ou de remettre sous tension des machines ou des équipements qui ont été verrouillés ou étiquetés.
Les employés autorisés à verrouiller des machines ou des équipements pour des opérations d'entretien ou de maintenance doivent être formés pour reconnaître les sources d'énergie dangereuses sur le lieu de travail, le type et l'ampleur de l'énergie trouvée sur le lieu de travail, ainsi que les moyens et méthodes d'isolement et/ou de contrôle de l'énergie dans le cadre des procédures de verrouillage/étiquetage de l'installation.
Les employés doivent être formés aux procédures spécifiques et aux limites des systèmes d'étiquetage. La norme exige également de recycler tous les employés lorsque de nouvelles sources d'énergie dangereuse sont installées dans l'installation ou que des procédures de verrouillage/étiquetage mises à jour sont introduites, ainsi que de fournir une formation régulière pour maintenir la maîtrise du verrouillage/étiquetage.
En plus d'élaborer, de documenter, de mettre en œuvre et d'appliquer des procédures de verrouillage/étiquetage dans l'établissement, les employeurs doivent s'assurer que leur personnel n'utilise que les dispositifs de verrouillage/étiquetage autorisés pour l'équipement ou les machines spécifiques de l'établissement. Les dispositifs de verrouillage/étiquetage doivent être durables, normalisés et substantiels. Les appareils doivent identifier la personne qui a verrouillé ou étiqueté une machine ou une pièce d'équipement.
L'employeur doit également s'assurer que toute machinerie ou tout équipement neuf ou révisé peut être verrouillé. Un programme d'étiquetage efficace doit être élaboré, mis en œuvre et appliqué si la machinerie ou l'équipement ne peut pas être verrouillé.
La protection des machines protège les opérateurs de machines et les autres employés dans une zone de travail contre les dangers créés par les points de pincement entrants, les pièces rotatives, les projections de copeaux et les étincelles. Parmi les exemples de protection des machines, citons les barrières de protection, les barrières immatérielles et les dispositifs de commande à deux mains. Les protections de la machine doivent être fixées à la machine dans la mesure du possible, mais peuvent être fixées ailleurs lorsque les protections ne peuvent pas être fixées directement à une machine.
Les machines qui présentent un risque de blessure pour les employés doivent être protégées et le dispositif de protection doit être conforme à la norme OSHA (§1910.212(a)(3)(ii)).
Lorsque les normes de spécification ne s'appliquent pas, la machine doit être construite de manière à empêcher l'opérateur d'avoir une partie de son corps dans la zone dangereuse pendant le cycle de fonctionnement de la machine.
La zone d'une machine où le travail est effectué s'appelle le "point de fonctionnement".
Les machines nécessitant une protection au point de fonctionnement comprennent les rouleaux de formage et les «calandres» qui finissent ou lissent les matériaux, les coupe-guillotines, les dégauchisseuses, les fraiseuses, les scies électriques portatives et autres outils électriques, les presses électriques, les cisailles et les cisailles crocodiles. Les outils à main spéciaux utilisés pour placer et enlever le matériel du point d'opération doivent permettre à l'opérateur de manipuler facilement le matériel sans placer la main dans la zone dangereuse.
Les fûts, conteneurs et barils rotatifs doivent être protégés par une enceinte qui s'emboîte avec le mécanisme d'entraînement de sorte que le baril, le conteneur ou le fût ne puisse pas tourner à moins que l'enceinte de protection ne soit en place.
Les lames de la machine doivent également être protégées. Le protecteur ne doit pas avoir d'ouvertures supérieures à un demi-pouce. Les machines conçues pour un emplacement fixe doivent être solidement ancrées pour empêcher la machine de "marcher" ou de se déplacer.
L'application par l'OSHA des normes de verrouillage/étiquetage et de protection des machines reste solide. Les violations peuvent entraîner des amendes à six ou même sept chiffres et le placement dans le programme de répression des contrevenants graves de l'OSHA, avec ses inspections de suivi obligatoires.
Vous souhaitez disposer d'un programme de conformité solide pour le verrouillage/étiquetage et la protection des machines. Négliger les risques liés aux machines et à l'équipement pourrait exposer vos employés à des blessures qui changent la vie.
Mise à jour : 7 juil. 2022 Mesures d'application Spécificités du verrouillage/étiquetage Protection des machines